La base para la planificación de emergencias es tener un plan para todos los riesgos. Para prepararse para “todos los riesgos” es necesario conocer sus riesgos y desarrollar planes de emergencia para usar durante y después de la situación. El plan establecerá procedimientos para la comunicación, preparación, respuesta y recuperación. Su plan de emergencia para todos los riesgos puede ser tan detallado o simple como elija hacerlo. Lo más importante es que sea fácil de usar para su personal y voluntarios.

Junto con su plan para todos los riesgos, necesitará tener Planes de preparación para emergencias específicos que son subconjuntos del plan más amplio y se utilizan para ocasiones como incendios, huracanes, emergencias médicas o eventos hostiles.

Comenzará a desarrollar su plan después de realizar una evaluación de riesgos de su instalación y organización, brindándole un punto de partida en cuanto a los riesgos a los que es más vulnerable. No desea un plan que tenga un alcance limitado en cuanto a qué emergencias/catástrofes pueden afectarlo, en muchos casos ya no es un escenario de “qué pasaría si puede suceder”, sino “cuándo sucederá”.

Los riesgos naturales son fenómenos físicos de origen natural causados por eventos de inicio rápido o lento que pueden ser geofísicos, hidrológicos, climatológicos, meteorológicos o biológicos.

Los riesgos tecnológicos o artificiales son eventos causados por el ser humano y se producen en asentamientos humanos o cerca de ellos. Esto puede incluir degradación ambiental, contaminación y accidentes.

Existe una serie de desafíos, como el cambio climático, la urbanización no planificada, el subdesarrollo o la pobreza y la amenaza de pandemias, que darán forma a la ayuda humanitaria en el futuro. Estos factores agravantes darán lugar a una mayor frecuencia, complejidad y gravedad de las catástrofes.

Los riesgos naturales son fenómenos físicos de origen natural causados por eventos de inicio rápido o lento que pueden ser geofísicos, hidrológicos, climatológicos, meteorológicos o biológicos.

Los riesgos tecnológicos o artificiales son eventos causados por el ser humano y se producen en asentamientos humanos o cerca de ellos. Esto puede incluir degradación ambiental, contaminación y accidentes.

Existe una serie de desafíos, como el cambio climático, la urbanización no planificada, el subdesarrollo o la pobreza y la amenaza de pandemias, que darán forma a la ayuda humanitaria en el futuro. Estos factores agravantes darán lugar a una mayor frecuencia, complejidad y gravedad de las catástrofes.

Su plan debe abordar todos los tipos de riesgos. La siguiente es una lista de lo que podría afectar a su organización. Dependiendo de dónde se encuentre geográficamente, algunos de estos pueden ser más frecuentes:

Incendio - Incendio forestal - Huracán - Tornado - Inundaciones repentinas - Inundación - Terremoto - Condiciones meteorológicas adversas - Tirador activo/evento hostil - Amenaza de bomba - Químico - Biológico - Nuclear - Enfermedad o lesión médica - Epidemia - Interrupción de los servicios públicos - Accidente de transporte

EJEMPLO DE LISTA DE SUMINISTROS PARA CATÁSTROFES EN MUSEO

Coloque la letra correspondiente al lado de cada pregunta sobre suministros para catástrofes.

• (A) A la mano
• (B) En almacenamiento
• (C) No disponible actualmente.

• Láminas de polietileno en rollos
• Cortadores, de preferencia de marca “Zippy”, tijeras
• Traperos y cubetas o aspiradoras húmedas/en seco, escobas, escobillas
• Ventiladores y cables de extensión a tierra impermeables
• Cajas y bandejas resistentes al agua (las que tienen trabas de plástico plegables son las mejores)
• Cinta de filamento y cortadores o dispensadores para sellar cajas
• Toallas de papel blanco o marrón industrial o papel de periódico sin imprimir
• Papel de cera o para congelador, de preferencia en hojas precortadas
• Libretas con papel con renglones y lápices
• Marcadores a prueba de agua para las cajas
• Linternas y baterías
• Carretillas de carga o carrito para libros
• Termohigrógrafo o psicrómetro
• Cuerdas o tendederos
• Cascos protectores
• Guantes desechables
• Bolsas de plástico
• Generador portátil
• Luces de emergencia
• Al menos seis basureros de plástico de 50 galones
• Botiquín de primeros auxilios
• Cámara digital
• Medidor de humedad
• Deshumidificadores
• Desinfectante
• Tarimas y transpaletas
• Herramientas manuales
• Bomba portátil
• “Bastidor” de tela para documentos
• Radios bidireccionales
• Radio de transistores y baterías
• Baños portátiles
• Botas de goma
• Mesas y sillas plegables
• Sedal resistente para colgar libros para secarlos
• Mangueras de agua para la limpieza de la biblioteca

Un anexo de comunicaciones proporciona información sobre el establecimiento, uso, mantenimiento, aumento y respaldo de todos los tipos de dispositivos de comunicaciones necesarios durante las operaciones de respuesta a emergencias. Estas líneas de comunicación se utilizarán para mantener al personal, voluntarios, patrocinadores y donantes al tanto de la situación después de una emergencia o catástrofe. Un plan de comunicaciones también debe designar quién será el vocero de la organización ante todos los medios de comunicación.

Este plan de comunicaciones también debe incluir la lista de los miembros de su equipo de recuperación de desastres, socorristas, gerentes de emergencias locales y regionales y proveedores de recuperación.

Medio de comunicación interno y externo:

• Teléfonos: fijo, celular, satelital, mensaje de texto
• Radios: Ham, CB, bidireccionales
• Correo electrónico, Internet, redes sociales
• Tecnología de banda ancha
• Transmisiones de televisión y radio
• Periódicos y folletos
• Servicio Runner Messenger

El tipo de edificio puede ser un factor en su decisión. La mayoría de los edificios son vulnerables a los efectos de las catástrofes como tornados, terremotos, inundaciones o explosiones. La extensión del daño depende del tipo de emergencia y la construcción del edificio. Las fábricas y los edificios de oficinas modernos, por ejemplo, están enmarcados en acero y son estructuralmente más sólidos que las estructuras más antiguas. Sin embargo, en una catástrofe como un gran terremoto o explosión, prácticamente cualquier tipo de estructura se verá afectado. Algunos edificios se derrumbarán y otros quedarán con pisos y paredes debilitados.

Cree mapas a partir de diagramas de piso con flechas que designen las asignaciones de rutas de salida. Estos mapas deben incluir ubicaciones de salidas, puntos de reunión y equipos (como extintores de incendios, botiquines de primeros auxilios, botiquines para derrames) que puedan ser necesarios en una emergencia. Cuando prepare dibujos que muestren vías y salidas de evacuación, colóquelos en un lugar destacado para que todo el personal y clientes lo vean. Las vías de salida: Deben estar claramente marcadas y bien iluminadas. - Deben ser lo suficientemente anchas como para acomodar la cantidad de personal evacuado. - No deben tener obstáculos y estar libres de escombros en todo momento. - Deben tener una baja probabilidad de exponer al personal evacuado a riesgos adicionales.

Para garantizar la responsabilidad más rápida y precisa de sus empleados, puede considerar incluir estos pasos en su plan de acción de emergencia:

• Designe áreas de reunión, donde el personal y los clientes deben reunirse después de la evacuación. Los lugares de reunión dentro del edificio a menudo se denominan “zonas de refugio”.
• Asegúrese de que su zona de reunión tenga espacio suficiente para dar cabida a una gran cantidad de personal y clientes. Las zonas de reunión exteriores, que se usan cuando el edificio debe evacuarse de forma parcial o total, generalmente se encuentran en estacionamientos u otras zonas abiertas lejos de calles concurridas.
• Intente y designe las zonas de reunión de modo que esté contra el viento de su edificio desde la dirección de viento más común o predominante.
• Haga un recuento de personas después de la evacuación. Identifique los nombres y las últimas ubicaciones conocidas de cualquier persona no contabilizada y páselos al funcionario a cargo. La contabilización de todos los empleados después de una evacuación es crucial. La confusión en las zonas de reunión puede causar demoras en el rescate de cualquier persona atrapada en el edificio, u operaciones innecesarias y peligrosas de búsqueda y rescate.
• Al designar una zona de reunión, considere (e intente minimizar) la posibilidad de que los empleados interfieran con las operaciones de rescate.
• Establezca un método para contabilizar a los clientes.

Cuando incluya una opción de refugio en el lugar en su plan de emergencia, asegúrese de tener en cuenta lo siguiente:

• Implemente un medio para alertar al personal y a los clientes sobre el refugio en el lugar que sea fácilmente distinguible del utilizado para indicar una evacuación.
• Capacite a los empleados sobre los procedimientos de refugio en el lugar y sus funciones en su implementación.

Los procedimientos específicos para refugiarse en el lugar de trabajo pueden incluir lo siguiente:

• Si hay clientes y visitantes en el edificio, proteja su seguridad pidiéndoles que se queden, no que se vayan. Cuando las autoridades dan instrucciones para refugiarse en el lugar, quieren que todos tomen esos pasos de inmediato. No conduzca ni camine al aire libre.
• Cierre rápidamente las puertas exteriores y cierre las ventanas, las rejillas de ventilación y los tiros de la chimenea.
• Pida a los empleados que se familiaricen con los sistemas mecánicos de su edificio que apagan todos los ventiladores, sistemas de calefacción y aire acondicionado. Algunos sistemas proporcionan automáticamente el intercambio de aire interior con aire exterior. Estos sistemas, en particular, deben apagarse, sellarse o deshabilitarse. Cierre o pegue con cinta todas las rejillas de ventilación en la habitación utilizada para refugiarse en el lugar.
• Reúna los suministros para catástrofes esenciales, como alimentos no perecederos, agua embotellada, radios a batería, insumos de primeros auxilios, linternas, baterías, cinta adhesiva, láminas plásticas y bolsas de basura de plástico.
• Seleccione las habitaciones interiores sobre la planta baja, con la menor cantidad de ventanas o respiraderos. Las habitaciones deben tener espacio adecuado para que todos puedan sentarse. Evite el hacinamiento seleccionando varias habitaciones si es necesario. Grandes armarios de almacenamiento, cuartos de servicio, despensas, salas de copia y conferencias sin ventanas exteriores funcionarán bien. Evite seleccionar una habitación con equipos mecánicos como ventiladores o tuberías de ventilación, ya que es posible que este equipo no pueda sellarse del exterior.

Es ideal tener un teléfono fijo en las habitaciones que seleccione. Llame a los contactos de emergencia y tenga el teléfono disponible si necesita informar una condición potencialmente mortal. Los equipos de telefonía celular pueden estar saturados o dañarse durante una emergencia.